“全国正在优先修建拓宽官道，待修成后从征兵记录中挑选各项条件最优的和在修路过程中表现最佳的女子入军，其余人继续修建其它各路。每次从全国分散挑选一万人先行入伍操练半年，结束后从中择优五千人进入精锐队；若当时无战事，另五千人就返乡继续参加务农、修路，这样便不会对修路造成影响。”从牛身上拔根毛根本无关痛痒感觉不到。

　　“此议甚好！此事便交给你和相关各部了，尤其要将通往其它五国边境的官道做为优先中的优先！另外，陆校尉会带漠国割地中的征民回京有偿参与势国各地建设，等所有建设结束后上报于朕，再付给她们报酬。这些人也交给你们分配安置。”官道就是驿道，是古代经由驿站传送公文的交通路线，陆地交通的主通道，也是重要的军事设施之一，主要用于转输军用粮草物资、传递军令军情的通道。驿道上每隔五十里设置一个驿站，驿驿相接，纵横网络，以京都为中心，向四方辐射；再以地方首府为重点，逐级扩展，星罗棋布，形成网络，沟通中央与地方及地方之间的联系，使政令通达，军报快捷，民情流畅。这也是势擎天考虑中的重点，所以才下令将驿路加宽、全部以石铺就。

　　“臣领旨！”

　　“可知道怎么做？”

　　“臣明白！”不能将她们同时放在一个地方，远距离地分散开来，两三人一处，不孤单也造不了反。“但是皇上，”书丞相不因直谏而怕死，但上面坐的那位总是让她骨子里有种阴森的感觉，不是市井中流于表面的那种凶恶，而是能让人的内心畏缩，虽然她一直是淡淡的表情。也许是因为她知道的太多了，还是哪天把那些事好心分享给战将军吧，她不是一直都想知道吗。“是否再权衡一下利弊，义务兵的条件已经较旧时改善了许多，私衣自购无可厚非，军服虽然和旧时一样要用银于官府购买，但如今已经发饷银，并不需要她们的家人再负担军服和兵器……”

　　“书丞相，”势擎天道，“朕知道你是在为朝廷考虑，可是士兵的饷银除了军服和兵器的自购及军中平日开销，可有剩余？你这一说倒是提醒了朕，以后义务兵被征集上战场时，军服和兵器全都由国家提供，免费提供！战争结束后回乡务农前再全部归还入档存库，下次使用时再次登记申领，以减轻百姓负担。”

　　“皇上，这，这，”不劝导还好，怎么越劝越多了呢！“皇上此举为百姓着想，乃万民之福！但这费用，却是要拿实实在在的银子去置办啊！人民抽丁为兵，是卫国，更是保家，国不保，家何在，此乃所有臣民的义务！国库丰盈，就能为她们办更多的实事，若国库因此空虚，带来的却是大危害大灾难！”

　　“书丞相，”势擎天道，“这件事并非现在就要实行，等官道修好已是一年后了，依你意见分期征兵，等征够十万又是一年后了不是吗？如果所料不错，势国明年将是个粮堆满仓的丰收年。而饷银方面可以暂时定得稍低一些，何况每年还有漠国的进贡，虽然不多，但总能起到一些作用。再说近期应该不会有战事，我们有时间来准备军服和兵器。青城之战带来的影响众所周知，如果不趁着这大好形势招到有报国之心、满腔热血的强壮刚女，难道还等朕急用兵时去抓些流民罪犯恶少女来补充军队上战场？”

　　书丞相承认皇上说得有道理，但……转念想到什么，又不吭声了。