所有的医院，卫生院，诊所都是归卫生局的管辖的。
陈正乃是附属医院的院长。
在卫生局也有他的一席之地。
今天晚上这件事情叶悠然遇上了。
而且还有和陈正这一层关系在这里。
叶悠然做不到视而不见。
当然了，也正是因为有这一层关系在这里。
叶悠然也必须要提一下承包转让的事情。
叶悠然要开医院。
而且是势在必行，迫在眉睫。
虽然叶悠然和陈淑娴的沟通还没有拿下来。
但是这件事情叶悠然必须要拿主意。
就算反对，叶悠然也必须要开。
所以叶悠然必须要咨询一下陈正。
大学区的卫生院有没有被承包转让出去的可能。
叶悠然想要。
“师弟啊！你是认真的？”
陈正在电话里沉默了很久，这次再三确认道。
“师哥，这事我怎么可能和你开玩笑，你就直接告诉我行不行吧！”
大学区的卫生院虽然小。
可它毕竟是公立。
一个公立的卫生院，叶悠然真不知道有没有可能被人称承包的可能。
毕竟这些都是体制内的事情。
也应该由体制内决定。
叶悠然不在这个圈子里，所以只能问陈正。
“师弟，我必须告诉你，清远市的城区中心有七个区，边缘还有两个区。一共是九个区。”
“每个区都有一个卫生院，这是为便民而设立的。”
“只是随着时间的推移，现在的交通越来越便利，人们的生活水平和对医疗的意识也越来越高，导致了现在的卫生院根本没有生意。”
“但是尽管如此，它们的存在还是很有必要的，也是一种象征。”
“同时，它们的历史遗留问题也十分的严重。”
陈正很是耐心，也很是认真地为叶悠然解释道。
“什么历史问题？”
叶悠然追问道。
“最大的遗留问题便是以前那一帮在卫生院退休的，以及在职的员工去留和安置的问题。”
陈正说道。
其实清远市各个城区的卫生院都是建国之后没有多久便设立的。
它们的历史都是比较悠久的。
以前第一医院没有那么大名声，医科大学附属医院也还没有建立。
这些卫生院还是相对比较庞大的。
起码经营得不错。
所以曾经在卫生院服役过，已经退休的人员有不少。
那些已经过世的就不提了，没有意义。
根据统计，活着的那般退休的医护人员，每个卫生院几乎都有近百人。
这近百人的退休金发放，养老金的发放，以及应该享受公立医院退休人员的福利等等，每年都是一笔不小的支出。
同样的，还有那群在职人员的工资，年终奖等。
可悲的是，每所卫生院的在职人员都没有退休人员多。
但就算是这样，在职的医护人员也有二三十人。
这二三十人的去留问题也是需要考虑的。
根据相关的规定。
卫生院，医院等机构都是盈利性的机构。
所有的内部医护人员的福利、工资问题都需要自给自足的。
所以，那些公立的卫生院不是没有可能承包出去。
而是历史的遗留问题太多。
如果不把一切问题都妥善处置，根本就不可能承包出去。
也没有人敢来承包。
陈正继续详细地为叶悠然解释道：
“就你现在所说的大学区的卫生院，这家卫生院的问题虽然不是所有的卫生院里最重的。”
“可是如果你要承包，首先你得把卫生院欠下的那笔外债还清。不少，那可是一千多万。”
“除了外债，你还要负责那些退休人员的退休金，养老金，直至终生。”
“在职人员比较好处理，能留用的留用，不能留用的给一笔失业补偿金遣散就行，但是他们的社保什么的，还得你来负责。”
陈正说完，叶悠然都傻了。
这……这也太那啥了吧？
难怪这些卫生院苟延残喘那么多年也没有人来承包。
一般的老板那里能承受？
如果只是一次性补偿多少钱，那还好说。
毕竟一次交清，以后就完事儿了。
居然还要负责那些退休人员的养老问题，直至终生。
在职人员的社保什么的也要负责。
特别是那些在卫生院居住的老员工。
你把人家赶出去，还要给人家负责一套房子。
不知道的还以为这是人性化，为民负责到底。
可实际上这太不公平了。
这些卫生院的医生不作为。
还要卫生院养老送终。
这就相当于是占着茅坑不拉屎。
还要人帮它擦屁股。
就算是叶悠然迫切地希望能开一家鬼诊所。
但现在的叶悠然也开始打退堂鼓了。
“师兄，这些东西都是不得商量的？”
叶悠然还是有些不死心地问道。
“也不是没得商量，就怕那些老顽固不肯商量。”
陈正说道：
“当然，如果你做到我说的那样，退休金照发，福利不变，他们就没有不肯商量的资格。”
“因为在保持他们的福利不变，卫生院要改革要发展，他们没有理由拦着，真拦着，我卫生局也可以强行介入。”
其实卫生局也有些拿这些卫生院没有办法。
毕竟那些退休人员没有功劳也有苦劳。
为了他们，卫生局也只能任由卫生院继续苟延残喘。
而实际上，卫生局本身还是希望有老板能出面来承包。
毕竟各大卫生院的问题，很多领导都心中有数，只是心照不宣而已，
苦于没有老板来投资。
之所以没有人来投资，还有一个原因就是在清远市开私人医院，那也不是那么好开的。
有第一医院和附属医院这两座山顶着。
一般的老板也怕投资进去，到时候还是半死不活，无法盈利。
甚至陈正从内心来说。
也不希望叶悠然参和进来。
这潭水不好趟啊！
“师哥，有没有别的办法？我很迫切，也势在必行地要开一家医院。”
叶悠然试探性地再次问道。
其实开医院能不能盈利，叶悠然并不是很在乎。
关键是那群退休人员的养老问题是一个很大的问题。
也是一笔很大的开销。
不能盈利还好，如果还要不断地往里倒贴。
这就不是叶悠然愿意看到的了。
“也不是没有办法，除非你有很多钱……”