“见过指挥使。”唐健和房奉先走了进来便向他们俩行礼。鲁达鹏示意他们坐下，忽兰又走了进来替他们倒上酒水。
忽兰这一点做得非常好，鲁达鹏的兄弟来了，她都是亲自伺侯。其他客人就由下人伺侯。这样做不仅没有让兄弟们看不起，反而都更加尊敬这个嫂子。俩人向忽兰行礼，直至忽兰退出去之后才抬起头来。
“俩位是为灾情而来？”鲁达鹏笑问道。唐健微笑地点了点头，房奉先有些惊讶却马上回复常态。他看了一眼唐健，示意唐健先汇报。
“指挥使。”
“还是以同志相称吧。”鲁达鹏摇头笑道。
“达鹏同志。”唐健马上改口道：“这一次的灾情非常严重，由我来汇报北方和西方的情况。由奉先同志汇报凉州与西州及大夏境内的情况。
这一次灾情兽人国最为严重，冻死了不少牲口。兽人国百姓有南迁迹象，他们一旦南迁必定会与大夏境内百姓发生冲突，甚至战争。我们也必须要做好准备工作。
矮人国也是受灾严重，同样冻死了不少牲口。而且他们的冬季作物也遭受重灾，直接会影响明年的粮食产出。海面也有数千里的冰面，沿海渔民眼下也是缺衣少食。”
矮人国是半农耕半放牧的国家，也从海上获取数量不少的肉食。食物来源丰富，所以也是非常讲究美食的国家。
最初他们农耕多数为获取酿酒的原料，矮人好酒，整个祖界都知道。随着产出丰盛，便也作为主食。之后放牧的数量开始大幅减少，肉食主要来源于海鱼。
因为放牧牲口数量不大，所以矮人国的灾情在短时间内并不明显，当下最大的影响还是海面封冻，渔民无法出海捕捞。
“估计明年开春，矮人国人也会南迁。”唐健接着继续说道：“他们以占领国的名义南迁，肯定会大量抢占土地”唐健没有说下去，但鲁达鹏和钟锏都知道问道的严重性。
“西方的冰冻比大夏严重一些。”唐健接着转移到西方：“他们又是以旱作物为主，势必会大幅减产。
因为我们从西方获得大量的粮草，所属商人又就近贮集了一些，应该占据了西方贮粮的四成左右。只怕明年西方诸国的日子也不好过。
虽然西域也受重灾，牲口冻死不少。但西域已经贮存了可以支撑十亿人口三年的口粮，不仅可以保证西域无忧，而且我凉州和西州也没有问题。外部的情况差不多就这些。”说完之后看向房奉先。
“达鹏同志，钟锏同志。”房奉先向他们行了一礼后开始说道：“凉州农耕影响不大，冬季作物并不是很多。牲口也都在研究院的指导下做好了防冻准备，眼下也并没有问题。
西州冰冻没有凉州严重，农耕影响也不是很大。只是贫寒家庭有些困顿，发生了老人冻死家中的事情。
大夏的情况就不好了。北境数州之地，很多百姓食不果腹，衣不遮体。又得不到矮人国和兽人国的救济，冻死了不少人。一旦兽人南迁，改耕地为牧场，势必引发流民潮，我已在西州做了些布置，准备接收难民流民。
黄江之南气温骤降，对冬季作物影响很大，估计明年大夏的日子将更为艰难。而且按照现在的形势，冰冻很快就会推至水江一线，甚至水江南部也会大面积受灾。明年整个大夏的粮食都将面临危机。”
鲁达鹏和钟锏听得很仔细，眉头也是死死地锁紧着。这才是天降杀机呀，刀兵之祸只是危及一地，而这天降杀机可针对的是天下苍生。
“西州贮粮可够？不管够不够，都让他们开始振济百姓，粮食不足便从凉州调用。”鲁达鹏问道。
“西州贮粮并不多，我们也担心被黑暗大军索走。”房奉先解释道：“不过百姓手头还是有些粮食，年初我们便提出深挖洞广积粮之策，百姓很是响应。故而今年之粮，百姓都暗中贮藏在秘密之处。”
“这也不是办法，如果这灾情持续数年，他们手中这些粮食也难支撑下去呀。”钟锏有些担心地说道。
“伏先生传来方策。”房奉先说道，鲁达鹏和钟锏一听，眉头马上舒展开来。房奉先接着说道：“以工振农。
他建议我们再多开几个石炭矿，一方面可以建决百姓取暖的问题，另一方面可以增加百姓手中存银。也要多开放一些其他的矿区，甚至可以引进民间资金进来开采。
将来若我们平价开仓放粮，百姓手中也有银钱购买。第二多开工坊，让研究院的一些技术转为民用。第三进一步开放商路，最好是达到自由贸易的地步。
其四清理河道，兴修水利，以迎接可能到来的更大的天灾。其五推行农耕种植多样化，因地制宜多种植耐旱耐涝的粮食。明年开春，真阳农学院会派出一些学子到我凉州西州来帮助我们。
第六他建议我们凉州取消农税，开征商税。同时要提高关税。趁兽人和矮人南迁之际，尽快打开与兽人和矮人的交易商道，特别是兽人国。”
“大师兄出马就是不凡。这么复杂的问题，经他这么一说，便再简单不过。”钟锏笑道，他的意思也很明显，支持按伏瑞的建议去处理。
“善。”鲁达鹏点了点头说道：“奉先同志，你按大师兄的建议处理便是。你还得要再完善一下，形成制度。
例如这引进民间资金，那便是合股分利之事，得要以法典的形式框定下来，制个民法典或商法典吧。要想尽快发展工坊，也需要民间资金的注入。
还有银行哦，不应该称之为钱庄，这事也得筹办了。百姓手中有银钱，放在家里也不放心。而我凉州现在也积压了数量不少的金银，可以拿出去借贷生息。”
对商贸和内政，鲁达鹏比钟锏要熟悉得多，马上便拿出了一些更好的意见。他接着又说道：“不管我凉州商贸再如何发达，也可从其他地方获取足够的粮食，但仍然必须要保证自足自给。在水利方面，我们要舍得投入。就算是开山凿石引水要确保大灾之年，也有收成。”