乾天殿，御书房！
大夏重臣，分为两排站立。
文武官员，分别为一排。
左边站的是文官，以宰相白天衍为首。
右边站的是武官，以丞相诸圣为首。
就在此刻，兵部尚书杨暨欧站在中间，向萧章禀告：“启禀圣上，龙雀军团跟飞鹰军团已经组建完成。依照圣上旨意，每个军团，分别都为一百万修行者。”
萧章轻轻点头。
大夏如今已经拥有十一军团，分别是萧诛仙统领的诛仙军团、柳天统领的剑魔军团、焦九天统领的蛟魔军团、昆鹏统领的天鹏军团。
接下来还有蛮羽的羽林军团、杨暨欧的不灭军团、雷宁的雷罚军团、王义江的弱水军团、战凰舞的凤凰军团。
除此之外，便是刚刚组建的龙雀军团和神鹰军团！
大夏十一军团，定额一千一百万修行者。
而这一千一百万修行者之中，修为最差都是造化一重的玄门尊者，可以说，如今大夏已经是兵强马壮。
大夏虽只是一个玄朝，可论实力，丝毫不亚于灵州四大神朝。
“大夏以后要一统灵州，称霸西域，兵卒修为，最低是神级。不过目前不起兵征伐圣灵神朝，一千一百万至少都是造化境的兵卒，也够！”白天衍沉声禀告。
“这一点朕也知道，以后随着运朝提升，兵卒的修为，也会水涨船高。这一点，朕自然心中有数。”萧章轻笑道。
“启禀圣上，今天微臣特意请求召开御书房会议，便是有一个问题，非常棘手，想请圣上决断！”白天衍苦笑道。
“什么问题？”萧章问道。
就在此刻，君无双站在中间禀告：“圣上，大夏如今虽只掌控中兴郡一郡之地，可因为大夏名震西域，无数修行者涌入中兴郡。根据统计，中兴郡至少拥有数亿修行者。可数亿修行者之中，我们大夏所选兵卒，不过一千一百万。虽然数亿修行者之中，绝大多数都是神藏境武修跟洞天境大能，可除此之外，剩余的造化境跟神级强者，也不少！”
“很多修行者都想要加入大夏，成为大夏兵卒。而这其中，主要有三种情况的修行者，我们不好处理。”
君无双说完之后，就轮到诸圣。
“第一种情况，就是此前因为资质跟修为，被大夏军团淘汰的洞天境大能。这些洞天境大能之中，有绝大部分大能都突破到造化境，而后他们纷纷上言，想要重新加入大夏军团。可如今大夏军团已经满员，无法满足他们的要求！”
“第二种情况，在数亿修行者之中，有很多造化境尊者跟神级强者，他们的修行，已经到了尽头。除非得到天材地宝改变资质，否则的话，他们此生，再也无法有所寸进，这一部分修行者，有着非常强烈的愿望，想要加入大夏，成为大夏兵卒，而后立下战功，兑换宝库之中的宝物。这样的话，或许他们就还能突破境界！”
“第三种情况，更加复杂。在数亿修行者之中，虽然女修行者很少，可也有两百多万女修行者，也想要加入大夏军团，成为大夏兵卒。这些女修行者，不甘心只做绿叶。”
诸圣一口气，将三种情况都说完。
萧章沉默不语，这三种情况的修行者，情况比较特殊。
的确有些不好处理，而且像是这种关乎大夏根本的事情，唯有自己才能决断。
“启禀圣上，像是刚刚诸相所言的第一种情况修行者，不在少数，这些修行者，在大夏建立之初就选择加入大夏军团，为大夏兵卒。我们也不能令他们寒心，毕竟他们都曾为大夏立下汗马之劳！”
“而第二种情况这些修行者，虽然他们加入大夏目的不纯，可正因为如此，他们对大夏的忠心可鉴，因为他们知晓，加入大夏，成为大夏兵卒，几乎是她们最后一条路！”
“而第三种情况，最难以处理，这些女修行者都非常人，可她们意志却非常坚定，虽然绝大多数都有背景来历，可她们一心一意也想要闯出一片天地！”
作为御史大夫跟左都御史，徐东将情况作了一个更加细致的说明。
就在此刻，萧章脑海之中突然闪过一道灵光！
“朕已经知道情况，三种情况，三类不同修行者，的确不好处理。第一类修行者，不能让他们寒心。第二类修行者，要给他们以希望。第三类修行者，也要成全或者劝服她们，的确难办。不过朕心意已决，替朕宣告他们来祭天广场，朕亲自跟他们说！”
萧章一锤定音，乾纲独断。
很快，这三类数百万修行者，就聚集在祭天广场！
祭天广场，非常广阔，足以轻松容纳数千万上亿修行者，同时祭拜天地。
“我就知道，圣上肯定不会忘记我们曾经的功劳！”
“想当初大夏刚刚初建，我就加入诛仙军团，虽然因为资质跟修为，被淘汰，可我无怨无悔。如今修为突破为造化境，我一定要再次加入诛仙军团。”
“我们修为都突破，圣上肯定会给我们一个满意的答复！”
第一类的修行者，信心十足，因为他们坚信，萧章肯定不会亏待他们。
而第二类修行者，则是忐忑不安。
他们心中也没有底，萧章是否会接纳他们。
“我的资质已经耗尽，此生如果没有特殊机遇，恐怕也就止步造化境！”
“我也是，想要突破成为神级强者，唯有选择加入大夏军团，成为大夏兵卒，得到战功，便可兑换宝库之中的造化玄液！”
“听说这造化玄液，可是圣上亲自放在宝库之中。无数拥有战功而被困洞天境瓶颈无数年的兵卒，就是用战功兑换造化玄液，方才得以突破造化境！”
这一类修行者，大多都是身负五行。
但凡人族，体内五行俱全。
可是普通修行者，五行平衡，这样的话，没有特殊天赋，就导致他们资质有限，而他们苦修一生，将资质耗尽，所以修为止步。
而那些拥有特殊天赋，像是在丹器符阵等上拥有天赋的修行者，能够考入大夏专门建立的各种学院，像是炼丹学院等。
一旦等他们从学院之中毕业，那么其中天资卓越者，便可以加入大夏丹部等，成为大夏供奉，御用炼丹师等。
而这些天资普通的修行者，加入大夏渴望最浓。
因为他们深知，这是她们最后的机会。
而这两类修行者在谈论之际，他们的眼光，都不由自主看向另外一边那些打扮的花枝招展的女修行者！
“女子也能顶半边天，自古以来，女子无才便是德，我们深受这句话毒害太深！”
“对啊，谁说女子不如男，巾帼英雄，不比那些臭男人差！”
“想一想圣上后宫四后，那一后都不比大夏十一军团长差！”
“就是不知道圣上肯不肯打破万古束缚，让我们加入大夏。”
“我们也愿意为大夏效力，冲锋陷阵！”
就在此刻，无数身穿光明铠的羽林禁卫纷纷涌入祭天广场。
此刻，作为羽林禁卫统领蛮羽，高声喊道！
“圣上驾到！”
随即，萧章的身影，就出现在祭天广场的高台之上！
萧章居高临下，俯瞰下方三类修行者。
“参见圣上！”
数百万修行者只是微微鞠躬。
在大夏，只有极少情况，才行跪拜礼。
大多情况，即使面对天子萧章，也只是行鞠躬礼。
而且还是微微鞠躬，浅尝辄止。
萧章心念一动，刹那之间，分出数百万道气劲，虚扶而起。
“诸位平身！”
说完之后，萧章首先看着站在左边的修行者。
“你们都曾经为大夏立下汗毛功劳，大夏不会忘记你们曾经为大夏做过的贡献，朕也不会忘记。你们的要求，朕明白！你们放心，大夏绝对不会亏待任何一个有功之臣。”
萧章轻笑道。
“谢圣上！”
左边修行者，异口同声说道。
紧接着，萧章看向站在中间的修行者。
中间的这一类修行者，大多都是白发苍苍。
“朕知道，你们之中，有许多修行者，天资不卓越，你们苦修一生，修炼到造化境，修炼到神级，朕也知道你们心愿。朕承诺，只要你们对大夏忠心，大夏就永远是你们的坚强后盾！”萧章轻笑道。
“多谢圣上！”
“吾等只要能加入大夏，成为大夏兵卒，定万死不辞！”
“即使前路荆棘遍地，也不改初衷！”
再然后，萧章看向右边这些修行者！
“你们虽然都是女性，可朕知晓，你们同样有一颗笑傲天下的雄心。自古以来，名震千古的女修行者很少，这不是你们不努力，而是万古以来，风俗如此。但今天，朕给你们一个机会，给你们一个名垂青史的机会！”萧章沉声道。
此话一出，这些女修行者，跪拜在地！
她们觉得惊喜来的太突然，没有想到，萧章真的会答应她们的要求！
萧章一挥手，大夏四后和文武重臣纷纷出现在祭天广场！
“朕宣布，大夏再建立两大军团，其一为五行军团，招收这些曾经为大夏立下汗马之劳的修行者，还有这些愿意加入大夏，成为大夏兵卒的普通修行者！”
“其二为月神军团，专门招收女修行者，每一个军团，定额一百万！”
“五行军团，由帝后古萱统领。月神军团，由王后柳莹雪统领！”
萧章金口玉言，此话一出，在场数百万修行者，惊呆了！