几千年来，整个封建古代都是在增长人口和消耗人口中反复轮回，只是相较于王朝更替这种惨烈情况，朝代稳定期中，大地主土地兼并和，和农人数量增加挤压本就不富裕田地造成的社会动荡，看起来就‘微小’了很多，很难被后人注意到。

　　可当韩盈身处其中之后，她便发觉那些挣扎活着的农人，其实真的没比王朝更替时好到哪里去。

　　轻叹一声，韩盈继续道：

　　“田地产出的粮食有限，人又超出了粮食所能养活的程度，那肯定会有一部分人会饿死，就像是臣之前提到的那样，人为了生存会无所不用其极，此地必然会爆发各种各样的贼寇与动乱，直至死掉的人数达到田地产出能够养活剩下人的程度，”

　　“这……”

　　刘彻可不觉着爆发动乱之后，人会只死到‘田地产出够养活剩下人’的程度，韩盈这话完全是美化无数倍的程度，真正的情况，是死三分之一，甚至是死一半乃至更多的人才有可能停下。

　　而且，这场动乱中，受害最多的，只会是普通的农人，那些田地阡陌的豪强有粮有奴仆还有兵器，安稳的他们怎么会放弃那么多突然无主的田地？

　　想到这儿，刘彻敏锐的察觉到了危险。

　　在这样的危机下，豪强的田地能够不断扩大，农人的数量反而是不断减少，随着时间的推移，在其庄园内拥有大量奴仆，武器，以及粮食储备的豪强，与那些享受食邑的诸侯还有什么区别？！

　　“过往朕以为，天下户口增加为利国之事，各地偶有动乱，也非农人过错，而是另有人逼迫，今日听昌亭侯提及此点，方觉此事严重。”

　　刘彻神色严肃起来，他认真问道：

　　“我见宛安上计薄中，这三年中人口数量增加甚多，却并未生乱，是你所献农畜书中的增产之法，解决了这样的矛盾么？”

　　“没有，陛下。”韩盈摇了摇头。

　　人终究是有惰性的，即便是皇帝也不例外，尤其是之前还有一群人，在他面前忽悠某些制度和情况，就和天地一样不会产生变化，这更催生了他想一劳永逸的解决问题的心态，可惜，这根本不可能。

　　“我只是通过提升粮食产量，缓解了宛安人口数量过多的矛盾，但人与田地的矛盾仍旧很紧张，大多家庭其实只能拥有三十来亩田地，勉强生存，等到下一代，必然要面对粮食严重不足的问题，毕竟，宛安如今养活的人口越多，他们生出、养活的孩子也就越多。”

　　说道这里，韩盈停顿了下，又道：“农户之家，若无人奉养，老时很难生存，而幼子又极易夭折，大多数农家很容易多生几个，好保证最后能养活两到三个孩子，若只是一男一女还好说，男娶妻女嫁人，田地还能再稳定的传一代，可若是两男，田地无论怎么分都会有人只能维持活着，另一个也难以娶妻，而若是三个孩子――”

　　韩盈不再继续说了。

　　刘彻心情开始沉重起来。

　　他听得懂韩盈的意思，哪怕是宛安这样治理优越的地方，不过二十年之后，也会生出极大的动乱！

　　人口数量……

　　过往，刘彻一直觉着人口越多，自己能收上来的赋税也越多，驱使的士兵也会越多，可谁能想到，反而会起到完全相反的作用呢？

　　一但超过某个数值，他们便会从对国有利的正资产，瞬间转化为于国家无益的状态，严重时还会影响它地，简直是十足的负资产。

　　可再是负资产，刘彻也还是要重视他们。

　　毕竟权贵官吏豪族大商人无论哪个都不会认真缴税，国家运行的税收主要来源于农人，若不能保证他们的数量，那……

　　“将豪族兼并的部分土地分出来与他们耕种，也是只能缓解一时么？”

　　看着韩盈，刘彻突然开口问了起来。

　　韩盈点了点头，答道：“是。”

　　“开垦国内荒地呢？”

　　“仍是。”

　　“向外攻伐，迁民外出呢？”

　　“还是，不过，若是一开始每户能有百亩之田，那或许有可能缓两三代。”

　　“为何是有可能？”

　　“粮食够了，养活的孩子肯定会更多，哪怕农人正常生育，一代四五个孩子下来，和只有三十亩地也差不了多少。”

　　刘彻：……

　　不是，他们就不能不生这么多吗？！

　　话虽这么说，刘彻也能明白这些人为何会有这样的选择。

　　农人只能靠孩子养老，这就代表他们会有很大的生育需求，而迁民出去，给他们的可不一定是正好的田地，开垦需要劳力，家里的事情也需要人干，马、牛这些牲畜不是每个家庭都能买得起的，但孩子生起来就很容易，养到五六岁就能分担家里的压力，这么划算的事情，怎么不做呢？

　　掐死脑海中简单粗暴的直接下令，让农户只能生育三个孩子的想法，刘彻看向韩盈：

　　“你既然提及此患，想必是有解决之法了？”

　　“陛下可能要失望了。”

　　韩盈少有了摊了摊手，她道：“人口增长与耕地稀少之事极为复杂，涉及方面太多不说，还时刻在发生变化，故此，我所有的办法，都仍只是缓解，而不是解决。”

　　第259章 请任女官

　　刘彻终于明白韩盈为什么会不往外说实话了。

　　这么难听的话，谁愿意听啊！