“邦邦~”敲了两下桌子，朱由栋道：“诸位，人口普查，查出来这么多不在户籍上的隐户、流民。一方面说明我大明的一些士绅确实不像话，侵吞起国家的子民来简直肆无忌惮。另一方面则是，我大明的税制过于混乱，表面上田赋什么的都不多，徭役也是十年一次。但是禁不住各种不断的加派和临时加征......由此导致百姓们宁愿成为隐户和流民，也要丢掉户籍逃亡。”

　　朱由栋说到前一句的时候，在场的大多数官员脸色都有些古怪：能够坐到这里的，谁家里还没有隐户啊？这被太孙指着鼻子骂了，心里肯定不爽。

　　不过他们也清楚，太孙做事总体还是手下留情了：只查不惩么？管你是谁，管你家藏了多少隐户，只要配合调查，一律不惩罚。这就让大家虽然心里肉痛，但实在是提不起赌上一切起来造反的念头。

　　实际上，大家也知道：和清查户口比起来，银行的成立其影响才更大。

　　大明现在民间的借贷，其利率大约是在10%~20%之间，而且流行利滚利。而银行成立后，其贷款利率却只有6%~9%，而且不搞利滚利。这就让大明民间借贷的行为遭遇了重击：这会儿银行还只有六个分行，但只要银行开始进入盈利阶段，迟早会迅速的铺满两京十三省......到时候，只怕各种钱庄什么的都难以为继吧？

　　钱庄的业务受损还只是一方面，更麻烦的是：对民间缺乏资金的人发放低利率贷款，会极大的释放中下阶层的活力。这些家伙一旦生产步入正轨，首先就要和各地士绅掌控的各种商业进行竞争！

　　然后，再加上银行的统一仓库制度......

　　所以，太孙清查人口不算什么。能够坐到这个位置的，胸中多少还是有点全局观念的：隐户被查出来了当然不爽，但是国家的流民如此之多，要不了多久就是亡国之像了！虽说作为士绅阶层，国家亡了无非换个人当皇帝。但是在朝代更替的过程中万一自己家被冲击进而毁灭了呢？

　　因此，别看大家现在对坐在会议桌最下首的曹三喜各种笑眯眯，其实心里最忌讳的就是他了。

　　抛开朱由栋说的第一个原因，这第二个原因嘛，直让不少大臣心里一阵舒畅：殿下您终于承认国家收税收得太多了啊！

　　“各位请注意一点，国朝的田赋、商税什么的，其实是很低的。”身为穿越者，起步就是皇太孙固然很好，但麻烦也不少：他无法从新开始打造一个完全意气相投，志向、理想都高度契合的团队。只能是对现有的东西进行一个缓慢的改造。

　　就说现在这屋子里的一圈人吧，可以说除了曹三喜、徐光启等寥寥数人，没有一个人是和自己完全交心的：就是老温都不算。

　　所以，有些话无法直接讲，只有辗转的迂回。

　　“国朝的子民之所以觉得赋税不堪忍受，最主要的问题还是在于国家临时加派过多。这加派过多，普通百姓根本无法分辨，下面的胥吏可以趁机上下其手。便是有些县衙、府衙甚至布政司，也可以趁着税种紊乱，打着朝廷的名义自行加派。所以。”

　　深吸了一口气后朱由栋道：“所以，国家赋税的问题不是税率过高，而是加派太多，税种繁杂。户部今年的主要工作，其一，继续推进银币的使用，记住，从明年开始，纯粹的白银、黄金不得再做货币使用。

　　其二，清点目前全国各级衙门的税种，哪些税种是需要保留的。哪些本来是临时加派，但是却持续加派了几十年甚至上百年的。都要一一的清理出来，然后户部给出保留、取消、合并的意见。这个东西，孤最迟要在今年九月以前看到。”

　　“臣遵命。”

　　“好，银行和户部的事情暂时就到这里。工部？”

　　“殿下，各位，工部去年主要工作是三项。其一，黄淮河道整治，此项工作已经全部完成。臣可拍着胸脯向殿下保证，三十年内，黄淮河道不会出大的问题。

　　其二是匠籍的清理，此项工作也已经完成。目前，我大明工部还能直接掌控的工匠，累计十三万户，匠人及其家属，一共六十八万七千三百人。

　　其三是务勒工名制度的实施。此项工作已经开始，但遭到的抵触不小，主要是除了工部自己直属的工匠外，大内也有很多工匠。而这些工匠是由内官监来管的。”

　　“嗯？”朱由栋眼睛在会场扫了一下：“魏忠贤来了吗？”

　　“殿下，奴婢在。”

　　“徐尚书说的事情，你怎么看？”

　　“回禀小爷，按照小爷去年定下的规矩，内官监恢复以前三宝太监在世的职权，负责整个大内所有宦官的检查、监督和人事调整。在以上职权恢复之前，整个大内的工匠，名义上是由内官监负责，其实是分属到二十四衙门的。自工部发来新制度后，奴婢已经在内官监直属的工匠中推行，但是其他部门下属工匠，确实有没有执行的。对此，奴婢无话可说，甘愿受罚。”

　　“罚倒是不着急，孤今天当着司礼监、御马监、内官监你们三个大内最有实权的部门说清楚。务勒工名制度，必须坚定不移的推行下去。下面各个衙门的太监，孤就一句话，不换思想的，那就换人！”

　　“奴婢等领命！”

　　“哼！”很是不爽的坐下，朱由栋也觉得有些头疼：务勒工名要求勒的不光是做事的工匠，也要求监工的文官和宦官把名字弄上去――这就要了大家的老命了。

　　外朝这边相对还好一点：工匠都集中在工部，只要徐光启大力推动，成效就很显著。而大内这边，二十四个衙门都有工匠，你让魏忠贤怎么做？

　　也是，说起来是家奴，但家奴还不是可以刺杀主人。但是，不管怎么危险，这个制度必须推行下去。大不了以后把砒霜当糖豆吃就是了。

　　“徐尚书，工部今年的工作主要是什么？”

　　“工部今年主要的工作是重建关中地区的水渠系统。殿下，诸位，近年以来，北方旱灾一年胜过一年，陕西的灾情越来越严重。臣与大司徒私下交流的时候也得知，本次人口普查，就数陕西的流民比例最高。所以，为了国家的长治久安，必须尽快恢复陕西的水渠系统。否则，便是现在湖广茶叶基本外销，陕西的茶马贸易重新恢复。但地里没水，不管是粮食还是茶叶，都是种不出来的。”

　　“徐尚书这个计划好，那便去好生做吧。如果节慎库的钱不够，孤来补贴一部分。”

　　“是，多谢殿下。殿下，说到节慎库，鉴于现在所有仓库里的物资都转交给银行保管，工部只有账目而无实物。所以，全国二十多个节慎库占用的土地大约七万余亩都可以变成耕地，此事臣已经向李阁老汇报过了，李阁老也表示了同意。只是，我节慎库下面仓库管理人员，有官七十，吏七百五，役丁近万人。这些人的安置？”

　　“各位，徐尚书刚才说的退库还田的事情，非常好，孤是非常支持的。此事，请李阁老协调户部和工部尽快办理。至于说这些人员的安置嘛，官吏先看各个衙门是否差人，差的就择优补过去。若是这样还安置不下，那就把这些人交给银行进行培训，看能不能在新设分行上岗。至于役丁，全部取消，让他们都回家去。以后这部分徭役全部取消。”

　　“臣遵命。只是殿下，这役丁里面，有很多人都是多年服役，家中已经没有土地，这些人回去后？”

　　哎~~，国家吏员的下岗问题可得好好解决，否则逼出一个李自成来就不好玩了。长叹一口气，朱由栋道：“尽可能让他们回原籍，实在不行的，银行想办法解决。”