接到这份电报之后，方啸宇和华东行研究了一下，认为如果不能安抚好民众，自己的这次干涉行动就会注定失败，所以中华领必须拿出办法来，保证地方的安定，为邱雨庵的进攻提供一个可靠的后勤基地。

　　最后方啸宇和华东行研究决定，从国内抽调警察部队到那里去维持治安，此外调派部分官员去那里监督和改善政府运作，并给当地百姓发放救济粮收买人心。

　　为了保证这些工作的正常实施，又不拖邱雨庵的后腿，方啸宇让已经在瓦胡王国集结的两个海军陆战队师将驻扎地从火奴鲁鲁岛移到哈瓦达港，以就近保护即将到达那里的官员和警察队伍。

　　在求援的时间之内，邱雨庵也不会坐着干等，什么也不做。为了给即将到来的官员和警察队伍提供方便，邱雨庵开始了一系列的收买人心政策。

　　“阁下，吉梅尔少将是哈瓦达港的陆军最高指挥官，你们只是客军怎么可以将他逮捕？”哈瓦达港的市长卡恰先生听说，邱雨庵的部队逮捕了以吉梅尔少将为首的很多圣马丁帝国陆军军官，这让他感到异常吃惊，为了弄清情况，他立刻坐着马车来到了邱雨庵的军营驻地问询。

　　邱雨庵微笑道：“贵国境内之所以有如此多的叛军，其原因就是因为官员腐败的问题，只有将腐败的官员清除掉才能让贵国再次安定下来。”

　　“可是……”卡恰市长有些愤怒的挥了挥手道：“这些是我国内政，不需要阁下来管吧。”

　　邱雨庵道：“我已经接到贵国皇帝的授权，对一切破坏地方安定的因素可以采取便宜措施。”

　　邱雨庵微笑道：“还有你，卡恰市长，你的底子也不是很干净吧。我接到举报说你擅自偷卖给予贫民的救济粮，造成很多人因此饿死。”

　　“你是什么意思？”看着邱雨庵笑眯眯的眼睛，卡恰市长浑身打了个激灵。

　　邱雨庵笑道：“我需要对您和您手下的一批官员进行审查，以证明市长先生的清白。”说完邱雨庵一挥手，两个卫兵走了进来，将卡恰市长架了出去。

　　卡恰市长脸色惨白，一边被拖着走一边喊道：“我要抗议，你这是违法行为，我要向皇上控告你。”

　　看着渐渐远去的卡恰市长，邱雨庵吐了口唾沫道：“你还以为这里是圣马丁帝国皇帝的地盘吗？现在到了我的手里就是中华领的土地，控告？等你能走出牢房再说吧。”

　　一个人闪进了房门笑道：“我的主意怎么样？将这些贪污的官员和军官都抓起来审判，然后当众执行死刑。这样既收买了民心，又将权力抓到了我们手里。”

　　邱雨庵点上一支烟笑道：“刘御，我现在才发现你们情报局的都是一群混蛋。真不知道我自己哪天就会被你们陷进去。”

　　刘御笑道：“怎么会？如果我们对自己人出手，别的不说，少爷就会先要了我的命。”

　　邱雨庵道：“这样最好。只要我们不内斗就没人能打垮我们。”刘御深以为然的点了点头:“没错，团结就是我们最好的武器，只要有了它，我们终将战无不胜。”

　　哈瓦尔港的大小官员和圣马丁帝国驻军的各级军官几乎都被抓了起来，这个情况一度造成了整个哈瓦尔港的恐慌。但是恐慌并未持续多久，邱雨庵随后立刻宣布对该地区实施军管，不但将躁动的圣马丁军队全部缴械，控制了起来，同时派巡逻队上街维持治安。

　　见到中华领的军队秋毫无犯，民众渐渐安定了下来，很快恢复了正常的生活。一个月之后，搜集了充足证据的中华领的宪兵队临时充当了法庭的角色，对以吉梅尔少将为首的一百多名军官和以卡恰市长为首的八十多名官员，进行了公开审理。

　　在确凿证据之下，这些人只得低头认罪，最后宪兵队将其中的大部分公开处决了，剩余的罪责较轻的人也被收押。中华领军队的这一举动大获民心，让圣马丁帝国的民众开始以解放者的眼光来看待这些异国的军人。

　　获得了当地民众的支持，邱雨庵趁热打铁，立刻宣布将中华领军队控制区的所有民众登记造册，他们将用自己的军粮接济民众，以登记的人数为准按户发放。

　　这个消息一经宣布，已经几个月没吃过饱饭的圣马丁帝国百姓们沸腾了，他们蜂拥挤到城里的几百处登记点，登记自己的姓名和家庭住址，中华领军队控制的乡村地区也同样进行了登记。

　　哈瓦尔港附近地区的居民情况很快被邱雨庵了解清楚，随后他也没有食言，中华领的士兵们果然如约按照登记的地址主动上门，挨家挨户分发粮食，当拿到粮食以后，很多饥饿的百姓给士兵们磕头致谢，甚至激动的流下了泪水。

　　圣马丁帝国的腐朽官吏们从来不顾百姓的死活，只知道拼命的压榨他们。这些人哪里见过如此爱护百姓的军队，一时间军民之间的感情增进了不少，中华领军队占领的地区开始稳定下来。

　　当三个月以后，从国内调来的官员和警察部队到达哈瓦达港的时候，他们惊讶的发现，预想中混乱的局面并未发生。这里的人们依然如故的做着自己的事情，丝毫没有任何异常的表现，当他们发现轮船上下来的是大批黄皮肤的华族人的时候，都对他们报以微笑，有的甚至热情的和他们打招呼。

　　当这次的官员负责人裘瑞东找到邱雨庵的时候，终于弄明白了这里的情况。以他那民政官员的眼光也不得不佩服邱雨庵收买人心的手段。

　　既然邱雨庵已经为后续官员们铺平了道路，这些官员都很容易的接管了当地政权，而跟随而来的大批警察却有些无所适从，见到这里已经非常良好的治安，他们都不知道自己应该干什么了，不过还好邱雨庵很快将城内的巡逻任务交接给了他们，腾出大量兵力准备开始进攻了。

　　裘瑞东上任以后，不但继续延续邱雨庵的政策，甚至做得更加彻底。他宣布在中华领撤出圣马丁帝国之前，在中华领控制下的地区，每一位百姓都将享受和中华领百姓同样的待遇，即每天按照人口免费发放口粮。

　　现在的世界上恐怕也只有方啸宇的中华领，能够如此轻松的实行这一条命令，当得知这一情况后整个哈瓦达港都欢腾了，他们万万没想到中华领的百姓居然有这么好的待遇，他们更没想到中华领的官员居然愿意让他们也享受和中华领百姓同样的待遇。

　　有足够的粮食储备和中华集团公司旗下的庞大海运船队，对圣马丁帝国的粮食供应不必担心缺乏，何况还有小风的定点传送功能。

　　裘瑞东的安定地方的政策继续扩展，很快在中华领官员们的组织下，那些被邱雨庵枪毙的贪官污吏名下被封的土地财产，都分发到了每一个民众的手中，一直没有自己土地的圣马丁帝国百姓立刻干劲十足的投入了平整土地的工作，为下一季的庄稼做着准备。

　　他们很快如愿拿到了政府分发下来的免费种子，这些本来荒置的土地都种上了庄稼，农时已经有些晚了，但是这些刚刚获得土地的农民对生产的热情是相当高涨的，为了尽快将庄稼种上，这些人起早贪黑的在地里干活，终于在半个月内将所有土地都种上了庄稼。

　　邱雨庵在看到这个情景后不由感叹：“只有贪腐的官吏，没有懒惰的百姓。只要善加引导，任何地方的百姓都是勤劳的。当然贪官也不是没有有益的方面，如果没有那些贪官被审判杀死，这里的形势也不可能这么快就稳定下来。”

　　海军陆战队进驻以后，邱雨庵开始将分散驻守各地的部队统统集结起来，有了足够的兵力他决定向东推进。为了保护后勤补给线，防卫军第二军被邱雨庵专门用于负责补给运送，以防止被叛军劫掠。

　　不过邱雨庵的担心是多余的，中华领官员在哈瓦达港枪毙贪官污吏，并给穷苦百姓按人口定期发放粮食的消息早已如同长上了翅膀，以比邱雨庵的推进还要快的速度向四面八方传播，以至于叛军对中华领军队毫无战心，甚至有的地方民众盼着中华领的军队能够打过来，也给自己发放粮食。

　　粮食不愧为这个世界上的大杀器，在收服民心方面有着不可替代的作用。波士顿帝国和圣马丁帝国同为移民国家，只是不同的是波士顿帝国是撒尔帝国的移民占多数，而圣马丁帝国由于移民较早，国内已经没有多少纯正的白人，而多是已经衰落的赛罗王国移民的混血后代。

　　这两个国家的民族成分复杂，又没有统一的文化背景，因此他们对国家的忠诚度并不高，在中华领手拿大笔粮食和如此有诱惑力的政策之下，又有着贪腐的圣马丁官员做反面教材，广大底层民众都开始心向中华领，让邱雨庵的军事突击行动几乎演变成了行军拉练。