那三个钉子户为本家兄弟，是徐家桥乡土身土长的人。大哥名叫包卞强，是个包工头；老二包喜荣，在镇上开了一家装饰公司，手下也养了不少工人；至于老三包金财，买了几辆中巴车，招了几个司机跑长途。

　　包家三兄弟，既不算是地主，也不算是乡绅，但每个人都不是轻易拿下的主，跟他们无论文斗或者武斗都不行，这不仅让李克农颇为头疼。

　　李克农托着下巴，思索良久，突然眉头豁然打开，淡淡地笑了一声，暗忖今天跟方志诚打电话，倒也不是一无所得。方志诚不是言明自己的态度了吗？如果那三个钉子户狮子大开口，超出了拆迁预算，那么就不拆迁了。

　　方志诚是一县之长，他说任何话都是需要承担责任的，如果徐家桥乡的县政规划要改变，这个消息一旦传出去，那么会引起什么效果？

　　必然会引起一系列的连锁反应。

　　李克农深深地叹了一口气，不是我故意找你小方县长的茬，而是有人逼着我阴你一招。

　　他想明白了一切，给镇拆迁办主任拨了个电话过去。未过多久，拆迁班主任涂成匆匆赶来。

　　“包家三兄弟的拆迁工作，做得如何了？”李克农语气凝重地问道。

　　涂成叹了一口气，面如苦涩道：“李书记，我也没有办法，与这三家前后沟通了不下二十余次，任凭我们做什么工作，他们都不理睬。最近甚至还将价格又提了上去，摆出一副不达目的誓不罢休的架势。要不，多安排点人，打个突击？只怕代价太大，毕竟那三兄弟都有人脉，每天都有人守着那三个房子……”

　　李克农知道涂成为了说服包家三兄弟也算是费尽了心思，摆了摆手，语气凝重地说道：“现在情况有所变化，我们要改变策略了。”

　　“哦？”涂成脸露疑惑之色，静听李克农细说。

　　李克农手指在桌面上，轻轻地点了点，压低声音道：“你放出消息，县政规划有所变动，徐家桥乡拆迁计划也有所调整，也就是说在未来三到五年内，将不再拆迁了。”

　　涂成张大嘴巴，脸上露出惊讶之色，低声提醒道：“李书记，此事可不能乱说啊。一旦传播开来，怕是要引起民愤的啊。还有，之前咱们拆迁了那么多户，政府规划说变就变，岂不是那些都成了无用功？”

　　李克农站起身，在涂成的肩膀上，轻轻地拍了拍，低声道：“传播消息的时候，追加一个信息，此事是有新任副县长方志诚提出的。”

　　涂成顿时意识到什么，暗自苦笑，这新任副县长怕是要承担压力了。

　　这种压力有两个层面，第一，政府规划朝令夕改，必定会引起老百姓的方案，因为拆迁了那么多户，都是政府的钱，政府的钱都来自于老百姓的税收。现在群众的维权意识极高，必定会引起不少人的抗议；第二，如果引起群愤，政府必然要平息此事，县政规划不可能轻易改变，为了缓解民愤，方志诚怕是要被推出来当垫背的了。

　　方志诚之名，涂成是听过的。在东台官场，谁不知道有一个年仅二十七岁，便成为副县长的年轻干部。方志诚以一人之力改变东台商业格局，使招商引资工作在一年多的时间，实现数倍增长，称得上奇迹。

　　涂成点了点头，意识到此事不简单，怕是牵连到县级干部之间的矛盾，作为一个股级干部，根本没有任何话语权，他与李克农说道：“李书记，我知道该如何做了。”

　　第0320章 徐家桥拆迁风波

　　第二天八点左右，东台县政府出现了近百名群众，将大门围堵得水泄不通。大门正中，拉着两条横幅，“反对县政府政策朝令夕改！”“拆迁规划被废，百姓需有知情权！”

　　方志诚还没到办公室，手机便震动起来，政府办主任王靖染声音急促地说道：“方县长，出大事了。徐家桥拆迁工作出现问题，现在发生群体性事件，县政府大门被堵了，甚至还有人准备自焚！”

　　方志诚眉头一凝，顿时知道此事不同寻常，自己才分管拆迁工作第二天，就遇到群体事件，再加上昨天徐家桥乡党委书记李克农给自己打电话，咨询如何解决钉子户，将事情联系在一起，他判断出来，今天这个风波是冲着自己来的。

　　十分钟之后，方志诚匆匆赶到县政府门口，警卫已经赶到，拉着一条警戒线，老百姓们中有几人握着话筒，身嘶力竭地大喊，“政府必须要给我们一个说法！”“为何徐家桥乡停止拆迁？”“政府朝令夕改，太不负责任！”

　　方志诚想了想，没有直接过去，自己还不清楚始末，需要了解清楚，才能谋定而后动。

　　好不容易从人群中挤入政府大院，回到自己的办公室之后，王靖染便打来电话，通知召开县长紧急会议。除了副县长廖贵东不在之外，其余县长都到场了。

　　“外面的情况，大家想必都已经知道了。伟铭书记，要求必须在一个小时之内，将外面群众给劝说回去。不知道大家有什么想法？”依旧是戚芸主持会议，她目光环视一周，轻声问道。

　　“外面聚集的为徐家桥乡的群众，因为拆迁问题上访。现在拆迁工作，由方县长负责，我认为应该由他出面，比较妥当。”分管发展和改革的副县长顾源说道。

　　方志诚的出现使得东台县政府出现了许多变化，顾源原本有望分管工商局和商务局，没想到被方志诚抢了过去，他心中自然由颇多不满。

　　邢继科咳嗽一声，淡淡道：“方县长才上任不到一个月，昨天才负责拆迁工作，现在我们把所有的责任全部推到他一个人的身上，并非良策。”

　　邓洪国在旁边冷笑一声，道：“有句话不知该不该讲。”

　　戚芸秀眉一挑，道：“老邓，现在我们是讨论问题，你心里有什么话，直说便是，没必要藏着掖着。”

　　邓洪国捧着茶杯先喝了一口，随后慢悠悠地说道：“尽管志诚同志刚刚分管拆迁工作，但今天的事情，还真是需要他一人承担。刚才我了解了一下，徐家桥乡的那些群众，均是因为听到了一个消息。县政府准备改变规划，原定将徐家桥设立为新的行政中心，这一决定有所改变，所以他们认为政府朝令夕改，才会来到县政府群求说法。至于这个改变县政规划的消息，则是由一个姓方的县长口中说出。我想，咱们在座之中，除了志诚同志外，也没有人再姓方了吧。”

　　言毕，邓洪国用眼睛飘了一眼方志诚，瞧他依旧气定神闲，忍不住冷笑一声，看你还能镇定多久。同时，邓洪国心中也颇为得意，对李克农的执行力也颇为欣赏，昨天刚刚交代下去，今天徐家桥乡的群众便来上访了，方志诚昨天刚刚确定分管工作，第二天便出现严重问题，如果追究下来，方志诚以后还有什么立足之地。

　　这绝对是一个极其歹毒的下马威！

　　戚芸也瞧出了几分，知道邓洪国故意刁难方志诚，但她也是爱莫能助，方志诚必须要面对这些问题，毕竟他是副县长，不能够永远躲在自己的庇护之下。

　　方志诚才开始接触拆迁工作，但这不是理由和借口，如果不能够妥善地解决此事，以后方志诚在县长会议上，不仅受不到其他副县长的尊重，而且对以后开展工作也是极为不利的。

　　“方县长，你是怎么想的？”戚芸淡淡问道。

　　方志诚轻咳了一声，目光扫视在座副县长一周，沉稳地说道：“首先，我承认，终止徐家桥拆迁工作，是我对李克农说的。”

　　方志诚此言一出，其他人均开始议论纷纷。

　　邓洪国脸上露出诧异之色，很快又恢复平静，暗忖这方志诚未免也太轻狂了吧？这事情可不是随便能说的，若是方志诚决口否认，那是谣言，众人想要将他问罪，没有真凭实据，但他既然承认此事与他有关联，岂不是自投罗网，自寻死路了？

　　“既然是你说的，那么此事需要你承担全部责任了！”邓洪国不阴不阳地说道。

　　方志诚摆了摆手，嘴角浮出淡淡的笑意，道：“邓县长，请不要着急。我话只说了一半而已。昨天李克农找到我，让我帮忙解决一下拆迁过程中的钉子户问题。大家都知道，根据县政府的规划，新政府将建设在徐家桥乡，但这三个钉子户坐地起价，已经远远超过了每户的预算。所以，我才给出了建议，如果真的远超预算，那么索性就放弃原来的规划，将新政府选择建在其他乡镇。至于，原来已经办好的拆迁用地，可以变更为商用。大家都知道，现在我县招商引资工作开展得很顺利，如果能够多了一块商业用地，也能更好地满足招商引资的需求。”

　　邓洪国皱眉，质疑道：“方县长，你这话有太多不妥之处。政府规划岂能说变就变，因为你这种态度，所以才被群众指责为朝令夕改。”

　　方志诚冷冷一笑，目光毫不犹豫地投向邓洪国，反问道：“现在这三家钉子户索要高额赔偿，政府如果拿钱给他们，还不是群众来买单？”

　　见邓洪国不愿意接话，他继续说道：“既然钉子户不愿意拆迁，政府要尊重他们的意愿，作出让步的同时寻求更多的方法。按照东台现在的招商趋势，在未来三到五年内，大规模拆迁势在必行，若是总是满足钉子户的需求，这种态度不利于长远发展。况且，虽然改变了原来的规划，徐家桥乡的老百姓并没有任何损失，前期拆迁的百姓依旧能够获得足够的拆迁补偿，同时，政府引入大型企业，激活当地的经济，为百姓提供足够的就业机会，远比新政府带来更多的好处。”

　　戚芸点了点头，缓和会议激烈的氛围，轻声道：“县政规划是轻易无法变动的，需要提交到常委会上讨论才行，而且远水救不了近火。当务之急，是解决外面围堵的群众。”

　　方志诚沉声道：“我认为，外面的这些人只代表少部分人，毕竟政府拆迁还是不拆迁，与他们的利益没有绝对联系。”

　　邓洪国哼了一声道：“那你认为，这幕后有人指使？”

　　方志诚点了点头，沉声道：“百分之九十的可能性。”

　　“不要乱搞阴谋论。”邓洪国摇了摇头，道：“首先要解决了问题，再谈其他。”

　　方志诚站起身，笑了笑道：“既然邓县长这么说了，那我就出去解决问题吧，不过，有句话我说在前面，如果发现有人故意在其中搅风搅雨，那么我觉得必须要打掉这种不好的现象。”

　　方志诚此话一说，在座的几个副县长脸色均是微微一变，若是换作邓洪国这种老资格来说这话，倒还正常，但大家心中原本都认为方志诚是一个年轻人，都没有将之放在平起平坐的位置。而方志诚如今说话，哪里有几分年轻人的稚气，声音沉稳有力，眉宇间散发着浓烈的气度。

　　“方志诚，你这话说得也太嚣张了吧？莫非你怀疑，我们当中有人故意跟你过不去？”邓洪国浓眉一颤，粗声质问。方志诚这种架势，明显是针对自己，若是他退而不战，岂不是要输了气势？

　　方志诚见邓洪国被激怒了，反倒轻描淡写地一笑，道：“邓县长，你想多了。我只是说了一种可能而已，还请你不要紧张。”言毕，他转身，往门外兴趣。

　　邓洪国突然意识到自己失态了，暗忖自己太沉不住气了，中了方志诚的激将之法。如今在座的其他人，怕都是怀疑是自己故意找方志诚的麻烦，甚至开始联想，外面这次群体事件，是不是自己策划的。如此一来，难免会引起其他人的同情，认为自己这个官场前辈在以大欺小。

　　邓洪国转念一想，就是其他人看出自己故意找茬又如何？

　　方志诚年纪轻，莫非就能免于官场上的斗争吗？官场不是过家家，而是暗潮汹涌的战场，既然踏入了，那就得随时应对这种挑战。邓洪国是东台官场的老人，又岂会畏惧一个初出茅庐的嫩头青，即使你和县长、常务副县长眉来眼去又如何？邓洪国有足够的底气，将方志诚的嚣张气焰给压制下去。

　　方志诚将自己和邓洪国的矛盾，挑到明处，这是一个策略。明枪易躲，暗箭难防，若是找不到对手，即使解决了这次问题，下一次还是会被阴一次，还不如让对方浮出水面，等处理完眼下的困难，再找对方清算一番。

　　第0321章 劝导包家三兄弟

　　方志诚早就预料到，上任之后会遇到挑战，但却没想到来得如此迅速，分管拆迁工作后的第二天，便有人借机围堵县政府。而自己在别人眼中，也落下了一个，年纪轻，说话不够沉稳的印象。

　　其他副县长都摆出一副坐山观虎斗的架势，没有人愿意上前帮方志诚说话。戚芸倒是想帮方志诚分担压力，但方志诚把话说得太满，摆出一副要一力承担的架势，此刻戚芸倒是不好表态，只能打圆场道：“志诚，现在外面越闹越大，还是处理问题为先吧，至于为何出现今天这种局面，事后我会安排人彻查，若是真有人故意找事，必然要打压这种不好的苗头。”

　　言毕，戚芸目光环视一周，邓洪国虽然心中一颤，很快平复下来，虽然现在政府工作都是由戚芸说得算，但邓洪国还没将戚芸太放在眼里。

　　县长会议就这么结束，其实没有讨论出什么实质性的结果，只是将方志诚给推了出去，让他成为这件事情的直接责任人。

　　邢继科和戚芸并肩出了会议室，邢继科语气中多有担忧，疑惑道：“戚县长，让志诚一人处理拆迁工作，是不是有点风险，毕竟他之前从来没有接触过这类工作，到时候若是被人闹大了，恐怕对政府印象不好。”

　　戚芸笑了笑，知道邢继科的言外之意，他可不是真的担心方志诚能力不够，解决不了问题，而是害怕事情闹大之后，将责任全部推到他这个名义上的一把手身上。邢继科就是这么一个人，能力有限，做事情畏首畏尾，所以才导致在县长位置上却不能拥有县长的权力之故。

　　戚芸轻声道：“邢县长，请放心吧。志诚同志尽管年轻，但为人处世沉稳，若没有十足的把握，是不可能表现得如刚才那般镇静。另外，如果出现什么意外，我也会站在方志诚的身后，给他足够的支持！”

　　“那就好，那就好！”邢继科脸上露出笑意，将保温茶杯的杯盖拧紧，快步离开。

　　戚芸盯着邢继科的背影，暗自摇了摇头，如此没有担当的县长，也难怪被孙伟铭像捏柿子一般随意欺辱。

　　戚芸踱步走到长廊上，寻找了一个可以清晰看到门口的位置。外面的群众似乎还在变多，已经由刚才的百十人，增长到了两百号人左右，而且还有愈演愈烈的趋势。甚至有一些泼辣的中年妇女指着警卫的鼻子破口大骂，差点就要有身体冲突。

　　就在这时，一个熟悉的身影快步走出大楼，正是方志诚，他站到了警卫的前面，大声说了几句，群众之中安静下来。又过了三两分钟，从人群中走出了三个男人，然后跟在方志诚的身后进了政府大院，至于外面的群众也安静下来。

　　戚芸嘴角浮现出一丝笑意，方志诚从容不迫的做法，让她意识到他能承担这些压力。

　　方志诚以前是宋文迪的秘书，虽然没有直接处理过群体事件，但对如何处理群体事件的方法，还是有一定的了解。群体事件看上去声势浩大，但只要讲求个擒贼先擒王的道理，说服、瓦解“带头大哥”，便能将问题迎刃而解。

　　如果直接硬碰硬，跟群众发生冲突，这是下下之策，所以方志诚在众人面前大喊一声，“想要解决矛盾，先选出代表，进政府细谈。”随后，群众便安静下来，推出了代表。

　　进了信访办的小会议室，方志诚吩咐人送了三杯茶，年纪最大的那人挥了挥手，露出一副不屑之色，大声而无礼地说道：“喝茶就不用了，咱们还是来点实质性的吧，政府究竟怎么解释，徐家桥乡的问题，是不是拆迁要停止了？还请给一个明确的答复。看上去，你不是可以做主的人，还是找一个级别够高的来吧，比如孙伟铭或者邢继科。”

　　此人露出一副很嚣张的态度，主要觉得方志诚太年轻，以为他只是一个普通的办事员。毕竟今天来闹事的，琢磨着事情闹得越大越好，若是被一个办事员给应付了，这怎么能如愿让政府重新变更原意。

　　方志诚没有直接回答对面之人的话，淡淡一笑道：“请稍安勿躁，先自我介绍一下。我叫方志诚，是分管拆迁工作的副县长，今天代表县政府跟你们谈判，绝对代表县政府的意见。所以你们有什么要求，不妨跟我敞开来说，一定会给你圆满的答复。”

　　“你就是方志诚啊？”那男人愤怒地拍了一下桌子，怒道，“就是你说要改变县政规划的？”

　　方志诚不动声色，眉头都没有动一下，平静地说道：“没错！如果我没猜错的话，你们应该是那几户不肯拆迁的居民。”

　　那男人拍着胸脯，大声说道：“我们包家三兄弟，不愿意拆迁，是有理由的，因为乡镇府的那些拆迁人员，多次骚扰我的家人，并威胁他们的安全。我包卞强虽然不够有权有势，但必须要为家人出口恶气。”

　　“你们政府行事太霸道，如果不愿意拆迁，那就雇佣一批外地人，对我们普通老百姓进行骚扰。甚至还派出地痞流氓，威胁我们，如果不搬迁，要让我们一家人全部死光光。这是何等恶劣的行为啊？难道政府就可以为所欲为，一手遮天吗？”

　　旁边另外一个稍微年轻点的男人也附和道：“我妻子曾经被拆迁人员打过，被狠狠地扇了一个耳光，导致右耳失聪，变成了残疾人。因为经常被拆迁人员威胁，所以我女儿转学到了外地……不是我们故意阻挠拆迁，而是因为实在咽不下恶气。”

　　方志诚等两人把话说完，他觉得今天的话题扯得有点远，都是围绕拆迁的问题，但显然与上访的理由没有任何关系。

　　方志诚沉思片刻，轻声道：“包大哥，首先你们作为老百姓找到政府，表达自己的诉求，我们是欢迎的，但方法不对，太过激烈了；其次，你们刚才所提到的暴力拆迁问题，我会进行详细调查，一定找出相关人员，给你们一个说法；最后，关于徐家桥乡的县政规划会不会变更，这是我提出来的一个想法，主要考虑到你们三兄弟，索求赔偿的价格太高，导致超出了县政规划的预算，才做出的下策。这只是一个想法，还没有经过政府的审批，所以如果你们愿意降低赔偿标准，原有的县政规划并不会改变。”

　　“不行！”一阵沉默不言的老三，坚决地摇了摇头，“大哥、二哥，我是看出来了，这小子最终还是想让我们认可赔偿条件，只是借用改变县政规划来威胁我们而已。”

　　包老大和包老二脸色微微一变，望向方志诚的眼神都不对了。包卞强沉声道：“我们是不可能降低赔偿条件的，另外，县政规划你也不能改变。”

　　若是换作另外一人，怕是要哑然失笑了。因为包卞强的要求实在太过匪夷所思，一方面要高价赔偿，另一方面还不允许政府停止拆迁，这完全是悖论。

　　不过，方志诚倒是没有意外，因为这三人本来就是闹事的，所谓闹事就是无理取闹，若是他们讲道理的话，反而不正常了。

　　方志诚没有直接指出三人要求的问题所在，而是摊开手，轻声道：“我可以代表县政府答应你们的要求，按照你们的赔偿条件进行拆迁。但，如果县政规划依旧还要变更，你们有没有异议？”

　　包卞强露出疑惑之色，质疑道：“为什么我们愿意拆迁了，县政规划还要变更呢？”

　　方志诚手指在桌面轻轻地敲击了两下，淡淡道：“因为县政规划的预算是定下来的，如果超出了预算，便需要政府来承担。但，若是将拆迁用地变作商用，那么便由开发商承担费用，如此一来，便能解决问题。”

　　包老二迟疑地提醒包卞强道：“大哥，我们不能轻易答应，说不定有什么阴谋呢？”

　　方志诚无奈地苦笑：“我提出的要求，合情合理，按照你们的要求，进行拆迁赔偿。若是你们还是不能答应，我也没有办法了。”

　　包老三伸手打断道：“老大，我们不能中了他们的计谋。今天我们喊了这么多人来，代表大家的利益来谈判，如果我们拿到高额拆迁后，县政规划依旧会改变，如此一来，岂不是要让街坊们失望？”

　　包卞强点了点头，沉吟许久道：“老三，你说得没错！我们不能这么自私！”

　　方志诚叹了一口气，轻声道：“看得出来，你们都是有良心的人。我也相信，你们是为了咽不下那口恶气，所以才故意与政府进行抗争。但，事情总需要解决。县政规划如果按照你们索要的赔偿标准，肯定无法实现，因为政府的钱，不是我个人的钱，是每个老百姓的纳税钱，所以我希望你们为了大局，往后退一步，降低赔偿标准，这样县政规划依旧能够继续推进。同时，我会找到在拆迁过程中出现违规行为的责任人，给你们一个交代，如何？”